一中学规定家长失信孩子不可报名 校方：并无不妥

日期：04-29 来源：未知

 《新闻纵横》报道，为了破解“失信惩戒执行难”的困境，近年来，最高法联合多部门频出高招。从限制失信人员乘坐飞机和高铁动车的一等座，到冻结其网购账户、在公共场所的大屏幕曝光个人信息，甚至为他们订制专属彩铃……几乎每次重拳出击，都能赢得社会各界的点赞，也让“老赖”们的日子越来越不好过。

　　然而最近，一条关于“失信惩戒”的新招却引起一些争议。山东省潍坊市昌乐二中在新公布的招生简章中规定，“报名考生的家长必须没有失信记录。”对此，有人质疑，家长有失信记录，孩子上学就能被“拒之门外”吗？事情真相究竟如何？对于外界的疑问，校方又如何回应？

　　4月21日，昌乐二中在其官方网站上发布了2018年的相关招生简章。在“市外考生”一栏的报名要求中，增加了一条硬性要求，即“报名考生家长必须无失信记录”。当此《招生简章》被人发到网络和手机朋友圈后，引发了家长和市民的热议。

 

　　不少人表示，这属于“连坐”，对学生而言并不公平，侵犯了孩子的受教育权。

　　昌乐二中负责招生的高老师向记者证实了此事。他说，这是潍坊市委2016年出台的文件，校方只是将精神落实到实施方案上。政府对学校规范办学行为有“信用等级评价”的要求，并且教育局现在也在加强引导，学校加大执行力度。

　　其实早在两年前，潍坊市相关部门就发布了相关文件，对失信人员的出行和消费行为列出了明确禁止项目，其中一条就是限制子女就读高收费私立学校。

　　昌乐二中分管招生的副校长孟维杰告诉记者，昌乐二中目前为民办学校，民办学校比公立学校费用高，需要家长具有一定经济能力，所以他们对失信人员执行上述文件精神并无不妥。从政策而言，昌乐二中是一所民办学校，按照相关的文件要求，应该落实“四类失信人员的子女不允许就读于民办学校”的政策。

　　孟维杰提到的“四类失信人员”，国务院在《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》里有详细的说明，包括严重危害人民群众身体健康和生命安全的人、严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的人、拒不履行法定义务严重影响司法机关和行政机关公信力的人，以及拒不履行国防义务的人。孟维杰告诉记者，他们在招生简章里作出相关规定，也有一种社会引导的考量。学校是一个教书育人的地方，教育孩子从小应该讲诚信，作为父母也应给孩子树立一个好榜样。学校的做法是希望影响社会上的人，营造讲诚信的社会氛围。

　　昌乐二中招生网站上的公开资料显示，截至2016年新学年，面向昌乐县外招生的学生，学费标准为每学期12800元。其实，限制失信人员子女入读此类收费较高的私立学校，昌乐二中并非首例。例如，同为民办学校的浙江舟山绿城育华学校在今年的招生中规定，依据政策，不招收有失信记录人群的子女。

　　家长失信，为何会牵连孩子？用这样的方法来惩戒失信人员，有没有突破法律边界而侵犯到孩子的受教育权？

　　济南大学客座教授解鹏表示，讨论失信惩戒问题的基础，是确保孩子的公平受教育权。如果有相关规定，校方执行没有问题，这也是校方的理念。但是不建议因为父母的错误影响孩子成长，毕竟不是一码事。父母有问题不代表孩子也有问题，这种连带没有价值、没有意义。

　　但山东豪才律师事务所主任周长鹏认为，诚信社会首先是法治社会，昌乐二中的做法并没有突破法律边界。如果有失信情况存在，就不能进行高消费。昌乐二中这类民办学校收费要比公立高中收费高，出台此规定是合法的。对于有些家长的质疑，认为剥夺了孩子的受教育权利，这是一种误读，孩子的教育权利是有保障的，可以通过上公立学校等来接受教育。

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